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2004年9月20日上午，华北高校图书馆协会第十八届年会开幕式在中国农业大学图书馆西区报告厅隆重举行。教育部高教司、北京市教委、各级图书馆协会秘书长，华北五省高校图书馆负责人以及中国农业大学相关领导参加了开幕式。开幕式由北京市高校图工委副主任、秘书长杨东梁主持。
教育通过提高人们的生产能力和配置能力来影响经济，但这两种能力在不同的经济环境下具有不同的经济价值。计划经济时期更需要生产能力，为此“应试教育”应运而生。我国现在处于非均衡的市场经济条件，配置能力更加短缺，因此必须实行素质教育。从“应试教育”转向素质教育有赖于计划经济向市场经济的转变，需要对配置能力提供更大的经济激励，同时，还必须大力加强人文社会科学教育。
素质教育是以提高人的生命质量为旨趣的教育，它明确地把教育和人的生命发展联系起来，表现了教育活动的根本意义。素质的发展即人自身的创新，在此意义上，素质教育的核心得到凸显。素质教育的操作体系就是以学生为教育教学过程的中心的体系，或称生本教育体系。实施素质教育，能有效地发挥学生作为教育资源的功能，并不断促进理想的教育生态的生成。