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事业单位人事制度改革是事业单位改革的一个组成部分,相对自成一个体系又是与其他部分不可分开,受其他改革影响也影响其他部分,是非常关键和核心的一个部分。事业单位改革的讨论已经很多年,比如有的同志讲事业单位改革就是“钱从哪来,人往哪去”;又有的说军队干部转业了,企业工人下岗了,机关干部分流了,该轮到事业单位人员自谋生路了;事业单位人事制度改革就是要解决如何减员的问题,等等。本文就此问题加以讨论。
中共中央在《关于加强党的执政能力建设的决定》中明确指出,要通过深化干部人事制度改革,建设一支善于治国理政的高素质的干部队伍,把各方面的优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来,以提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程。落实好《决定》的基本精神,不失时机地推动干部人事制度改革向纵深发展,有必要对一个时期以来干部人事制度改革取得的成效加以回顾梳理,有必要对改革进程中遇到的问题加以分析研究,有必要对...
随着我国行政管理体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善,各级政府的职能配置正在朝着精简、优化、高效的方向推进,并呈现出从微观向宏观上移之态势。在这种改革大潮之下,各级政府人事部门也不例外,其职能也在不断进行调整优化,人事工作的内涵与外延都发生了很大的变化。如何判断改革走向呢?我的预测是:改革的结果不应该是人事工作领域的萎缩,而应该是人事工作领域的拓展;不应该是人事工作职能的弱化,而应该...
20世纪70年代末80年代初以来,新公共管理理论在西方各国政府行政管理改革中影响日渐深刻。新公共管理理论主张政府应由管制型向服务型政府转变,在公共服务供给中引入各种市场竞争机制,公共管理可以借鉴私营部门的管理技术与运作机制,强调公共服务中的顾客导向。简·莱恩指出:“新公共管理提供了管理公共部门的一种新的工具。……新公共管理是一种规范性理论,研究分析政府应该如何使用新的工具来履行它的职能”。[①]由...
对于大中型企业来说,它们在寻求将大企业作小的方法,于是探讨人力资源外包变成一个迫在眉睫的事情。日前,由中外管理杂志主办的“2007中外管理人力资源发展论坛”在北京举行。与会的企业家、人力资源专家、管理顾问对于如何做好人事外包的这一热门话题进行了探讨。哪些部分外包据美世咨询的调查发现,很多公司的人力资源有超过30%的时间都用在事务性、常规的活动当中,但是这些活动对公司来讲其核心的价值不大。因此,很多...
在调查研究的基础上,用框架图对湖北省人事系统信息化建设的成就进行了描述。结合政务信息化建设的要求,分析了湖北省人事系统信息化建设中存在的问题,并从规划、投入、协调、规范、流程整合、制度保障等方面提出了相应的对策。
现代人才测评和传统人事考核都是人才评估的方法和手段。对二者进行了系统的比较分析,提出现代人才测评取代传统人事考核是我国人力资源管理的发展趋势。
管理是人类社会最基本的活动之一,人事管理伴随着社会的发展而发展。人事管理具有鲜明的时代性。知识经济时代的到来,给人事管理提出了新的要求。事业单位人事管理改革,不仅要适应事业单位本身改革的要求,还要完成从传统的人事管理向以人为本为核心的转变和创新。人是一种战略性资源,人事管理承担着为一个单位不同发展阶段提供合乎质量和数量的劳动力的任务,从而体现出人本管理的重要性。那么,从以工作为中心的管理模...
受地方经济和环境的影响,边远贫困地方医院的人事制度改革不能按部就班国家有关部门和行业的大政策,而应结合当地实际,制定符合地方特点,行之有效的改革政策来,稳步推进。这样既有利于医院的长足发展,一定程度上又能造福当地老百姓。
中国人事科学研究院组织专家学者编写的《人才强国战略研究丛书》,全面总结了2003年中央人才工作会议以来,我国实施人才强国战略的实践经验,并从人才学和人力资源理论方面进行了有益探索和创新,提出了一些独到见解和积极的政策建议。我认为他们做了一件很有意义的工作,发挥了专家学者的理论宣传和政策咨询作用。这套丛书对于深入学习贯彻十七大精神,贯彻落实科学发展观,更好地实施人才强国战略,深化人事人才制度改革,做...
首先分析什么是人力,人力是人的力量缩写,人的力量是由智力和体力两种天生的原本因素组成。智力是人的一种内在的软性因素,它的弹性非常大,力也随它的弹性大小而伸缩,所以,智的力量无边无限。体力是人的一种外在的硬性因素,它的弹性不大,所以它的力量是有限的。两种力的结合产生了能量,能量通过实施运作转化体现为能力。这样就是人的力量,有两种原始力加一个结合力,这就是人的力量,简称人力。 接下来分析...
我国目前企业人事管理都处在人力资源发展的第二个阶段,即传统的劳动人事管理阶段。在这个阶段,劳动人事管理工作强调以“工作”为核心,人对工作具有适应性,对员工工作绩效的考核取决于工作要求,工资分配的标准则取决于工作特征。 这种人事管理相对于泰罗的科学管理,向前迈进了一大步,对二十世纪后期经济和社会的发展起了极大的推动作用,但这种管理还是有其不可避免的局限性:首先,...
   一、传统人事管理    长期以来,我们对人员的管理习惯上叫人事管理,即对人事关系的管理。它是以从事社会劳动的人和相关的事为对象,在一定管理思想和原则的指导下,运用组织、协调、控制、监督等手段,形成人与人之间、人与事之间相互关系的某种状态,以实现一定目标的一系列管理行为的总和。人事管理过程包括“进、管、出”三个环节。人的调进调出被当作管理的中...
  随着人类经济社会的发展,人们越来越认识到人这种要素在企业生产与发展中的地位。由此人事管理便从次要职能逐渐演变成核心职能。纵观历史和现实,我们可以清晰地看到人事管理遵循着一条从传统劳动人事管理到人力资源管理,再到人力资本管理的演进轨迹。   一、 对人管理方式的演进   1.传...
陈力,汉族,研究室主任、研究员。中国人事科学研究院人才流动与人才市场研究室。

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