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简论我国行政法发展的三个阶段
行政法 发展 阶段
2009/1/12
行政法是改革开放以来始终比较活跃的一个法律部门和法学领域，与改革开放之前形成鲜明反差。建国之初，我国行政法从翻译、引进前苏联的行政法概念及其理论体系起步，在此基础上开始尝试建立具有中国特色的社会主义行政法学理论，但这一过程在50年代后期随着批评资产阶级法权的极左思潮的抬头和泛滥而夭折。以后直至“文革”结束的漫长阶段，我国即使就行政管理工具意义上的行政法而言也是极不发达的。1958年我国颁布行政法律...
中国行政法的创制与面临的问题
依法行政 行政监督 行政处罚 行政诉讼
2008/11/21
依法行政作为依法治国的重要组成部分，对依法治国基本方略的实行具有决定性的影响。依法治国及依法行政要求建立一套完善的行政法律制度，行政法律制度的构建对国家权力运作体系具有重大意义。本文围绕中国行政监督法、行政组织法、行政行为法的创制与存在的问题进行了研讨。
行政自制——探索行政法理论视野之拓展
行政自制 他制 服务行政
2012/11/16
传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进政府与公民之间的和谐，形成互利互惠、共同发展的协调关系，需要进一步开拓行政法理论的新视野，探索以政府自身为控制主体的行政自制。行政自制是行政主体对自身违法或不当行为的自我控制，包括自我预防、自我发现、自我遏止、自我纠错等一系列下设机制，其首要的功能指向在于弥补以单纯的他制为手段的制约模式的诸多不足，完善行政权的控制机制。在基本理论...
行政法的目的是保障公民的行政权益。研究这个问题有着重要的意义，因为它是研究行政法学的起点，是确定行政法法学发展目标的需要，有利于建立健全行政法学的体系。“人本主义”是现代法学的根本精神；与市场经济相关的所有行政法律制度都要以保障公民的行政权益为出发点来设置；行政法的功能决定其在法律体系中有不可忽视的地位，——这都是确定行政法目的的依据。如何实现行政法的目的？主要是：确认公民的行政权益，确定行政权限...
浅论行政法之信赖保护原则
信赖保护原则 信赖利益 行政程序 行政补偿概述
2008/12/5
行政信赖保护原则是德国行政法院根据法律的安定性原则和民法的诚实信用原则逐步确立起来的，目的在于维护法律秩序的安定性和保护社会成员的正当利益。信赖保护原则在很多国家和地区，如德国，日本，韩国，我国的台湾地区等得到了程度不同的运用。在我国，《行政许可法》的颁布和实施标志着信赖保护在我国已经纳入法制规范。本文主要从信赖保护原则产生的渊源，理论基础，确立的必要性和我国确立信赖保护原则的制度构想来阐述。
关于行政法学研究几个问题的述评——以2000年为例
行政法 研究
2008/12/3
时光飞逝，转眼又到回顾、收获和评点一年间行政法学研究果实的时候。在这新旧世纪之交的2000年里，行政法学研究的表现如何？重点研究了哪些问题？有何新的突破？存在哪些缺憾？未来一年将如何发展？这些自然是落笔撰写这篇述评时必须思考并尝试给予回答的问题。今年年中，中国法学会行政法研究会总干事长罗豪才教授在总结1999年我国行政法学研究时说道：“在过去的一年中，行政法学研究的范围有新的扩展，学者们围绕行政...
宪法与行政法良性互动关系之思考
宪法 行政法 互动关系 思考
2008/12/1
中外行政法治的实践表明：行政法的发展不仅落实了宪法的原则性规定，传播了宪政的基本理念，而且在一定程度和范围内补充、发展了宪法，推动着宪法的修改与完善。同时，行政法的发展也给宪法实施、宪改生长带来了一定的消极影响。宪法与行政法之间是一种互动关系。为了推动这一关系的良性发展，必须树立宪法至上的基本理念，并建立有效的违宪审查制度，确保宪法与行政法的发展符合法治国家的应然要求。
行政法的理论基础与平衡论
行政法 理论基础 平衡论
2008/11/28
本文的目的不在于探讨行政法的理论基础是什么，而在于探讨为什么要研究行政法的理论基础、行政法的理论基础应解决哪些问题，从而评析平衡论能否作为行政法理论基础的问题。本文认为，我们之所以要研究行政法的理论基础，是要为行政法的立法论和解释论提供一个最终的逻辑起点，因而行政法理论基础的研究就必须解决行政法的适用范围、行政主体与相对人之间关系的性质。平衡论并没有满足作为行政法理论基础的上述要求，并且对行政主体...
概念是特定语境的产物，也只有在特定的语境中才能确切理解。行政法的概念就极具语境化的特征。本文考察了美国行政法概念的发展历程，发现行政法的概念在美国并非是统一的，它随着历史的发展依次经过了授权法、司法审查法、程序法、裁量法等四个阶段。这一概念的流变趋势，是与行政实践密不可分的。基于此种认识，在对中国行政法定义时，就不能以西方行政法发展的片断来宰割中国现实。文章在对现有的概念进行检讨的基础上提出理界我...
行政法上合法预期之保护
合法预期 信赖保护 行政诉讼 救济
2008/11/27
如何在贯彻行政裁量不受拘束原则和保护行政相对人权益之间寻求均衡，是现代法治国应有之意，也是中国加入世界贸易组织之后建立诚信政府的一个重要工作。流行于英美法系和大陆法系行政法理论与实践的合法预期之保护制度，为我们提供了一个重要的思路。合法预期的概念具有广、狭之分。本文着重讨论后者。狭义上的合法预期概念保护的既不是权利，也不是可保护利益，而是相对人因为行政机关的行为而产生的对预期的信赖。对合法预期的保...
行政法基本理论研究之我见
行政法 基本理论
2008/11/27
近年来我国行政法学界开始关注行政法学的基本理论问题并形成了一些主张和观点*1。尽管这些主张和观点尚需继续论证，但目前的学术争鸣，对于学界而言仍可谓是一件幸事。它毕竟说明了行政法学界开始将研究的视角转向研究行政法学中的深层次理论问题。学术研究不能仅囿于对现有法律规范的解释，满足于对历史或当代现存法律制度的描述，而应探究、挖掘这些法律规范背后所隐藏的深层次问题，包括社会、政治、文化、人们的意识、观念等...
目 录一、行政法原则适用的效力根据二、行政法原则适用的价值体现三、行政法原则适用之个案分析 行政法原则即行政主体实施行政行为所应当遵循的法律准则。当具体的行政法规范对有关问题缺乏规定时，行政主体即应自觉以作为行政法规范本源的行政法原则为自己的行为准则。这里，我们需要进一步追问的是，当某一行政行为被诉诸法院后，法院得对行政行为的合法性进行审查。那么，行政法原则能否成为法院对行政行为进行司法审查...
由行政自由裁量权看行政合法性与合理性——读《美国行政法的重构》
利益代表模式 行政自由裁量权 合法性 合理性
2008/11/25
实质主义法治要求行政权力不仅符合形式上的实在法要求，即行政合法性，还要求行政权力合乎目的，即行政合理性。这就关涉到行政自由裁量权的控制问题，更详细地说，是如何运用具有控制功能的规则和程序，使原本在形式上不向选民负责的行政官员对私人利益行使权力的行为得以合法化的问题。沈岿博士翻译的《美国行政法的重构》是美国纽约大学法学院教授理查德•B•斯图尔特的力作，他描述和分析了进入“行政...
日本行政法的基本原理 ————法治主义论
日本行政法 基本原理
2013/12/5
法治主义亦称“行政合法性原理”或“法治行政原理”，一般而言，法治主义是指行政活动必须依法进行的规范原理或制度，它意味着行政权的活动必须根据法律，服从法律，其目的是“以法的合理性抑制行政（担当者）的恣意”，以保障国民的权利与自由。日本行政法学者认为，法治主义是行政法得以成立与发展的根本前提条件，也是日本行政法的基本理念和基本原理，从日本行政法的理论与实践来看，行政法的法治主义基本原理主要涉及行政与法...
论德国行政法的基本原则
德国 行政法 基本原则
2008/10/10
德国是大陆法系国家的典范，也是近现代世界行政法体系中一股不可忽视的力量。尤其是其行政法的基本原则被誉为欧洲行政法之灵感与源泉，对各国行政法发展的影响极大。而对德国行政法及其基本原则产生最重要影响的因素是其法治国理念与议会民主、基本权利等宪法原则。正是伴随着这些因素的作用，在德国行政法上逐渐形成了依法行政、比例与信赖保护等三大并驾齐驱的基本原则。