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水资源是保障我国农业稳定和粮食安全的基础性、战略性资源,水利建设事关国家发展安全。近年来国家投入大量人力、财力、物力加快农田水利建设,建成了一批水利工程。近期调研组赴四川、重庆等西部农业大省(市)就农田水利设施建设情况进行调研,发现了一些问题。有关情况汇报如下。
水资源是保障我国农业稳定和粮食安全的基础性、战略性资源,水利建设事关国家发展安全。近年来国家投入大量人力、财力、物力加快农田水利建设,建成了一批水利工程。近期调研组赴四川、重庆等西部农业大省(市)就农田水利设施建设情况进行调研,发现了一些问题。有关情况汇报如下。
为了解决西部地区公益型水利建设项目融资困难的问题,引入RCP(资源—补偿—项目)融资模式,分析了我国现行水利项目融资基本模式和存在问题,对RCP融资模式进行了概述,并运用SWOT分析法论证了西部公益性水利建设项目中应用RCP融资模式的可行性。这种融资模式能够吸引更多民间资本参与水利项目的建设,提高社会资金的使用效率,为解决水利建设中的融资难题提供了途径和可能。
公共权威体系的运作不仅要解决其现实性问题,还要解决其合理性问题。以历史时期山西地区基层水利治理中的公共权威运作为例,全面检视了传统乡村社区组织中公共权威的合理性问题,并从传统乡村社区中公共权威产生的现实逻辑,乡村社区公共权威与作为基层水利治理基本制度设置的水权制度的关系,其为村落公共空间提供的价值认同与契合三个方面展开。

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