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山东农业大学公共政策学课件第八章 公共政策执行
公共政策是实现国家治理的主要工具。通过分析公共政策执行跟踪审计与国家治理之间的内在机理,发现对公共政策执行跟踪审计是完善国家治理的重要途径,而且国家治理目标的实现要求国家审计开展公共政策执行情况跟踪审计。
山东财经大学公共政策导论课件第六章 政策执行
“关系运作”对地方政府政策执行力的负面影响,主要表现在侵蚀政策执行制度的权威性和公信力、破坏正常的政策执行机制、扭曲政策执行应有的社会心理基础、异化政策执行者的职责和加剧政策资源的分配不公等方面。在政策执行过程中要还原“关系”的本来面目,通过设置立体的政策执行监督机制、破除科层制度的封闭性和资源的高度集中、培育公共行政精神和公民政治文化等措施,来治理“关系运作”对政策执行力的负面影响。
德国公共政策执行之所以具有高效性,与其外在的保障机制和内在的改革理念是分不开的。德国公共行政机构内部的分权化,促进了德国中央政府和地方政府之间谨慎的放权、赋权与分权,减轻了联邦政府的压力,提高了地方政府执行公共政策的活力和灵活性,而行政事务和公共政策执行的私营化、市场化和社会化,则健全了政策执行网络,增加了公共政策执行的竞争性、合作性,改进了公共政策执行的质量,提升了政府效能和政策执行效率。
政策执行过程中,存在着政府无法控制的社会因素。嵌入性概念的引入有利于分析政策执行者所处的关系网络,建构解释政策执行悖论的总体面相。在正式组织和社会关系网络的双重制度规约下,政策执行者在纵向和横向模式的交叉点上执行政策,前者是一种垂直的、以等级权威作为基础的行动逻辑,后者则是以人缘情感为准則的行动逻辑。如果正式组织与社会关系网络无法有效契合,尤其当正式组织深陷于人缘化社会关系时,政策执行走样将在所...
公共政策有效执行,是实现善治的一个核心问题。作为一种独特的民主形式,协商合作将公共政策执行奠基在多维认同的基础上,引导相关主体在多维互动中形成政策执行合力,以有限决策理性为认知基础,不断对公共政策进行修正调适。采用协商合作方式制定和执行公共政策,不仅将有助于解决政策阻滞问题,而且将推动善治的实现。
通过对我国科技政策落实中执行不畅的现象进行总结,运用信息经济学理论,深入分析了产生这一现象的根本原因和动力机制,认为在我国科技政策执行过程中普遍存在信息不对称现象,这不仅使政策无法落实,也导致政策执行领域的逆向选择,极大浪费了相关政策资源。据此,最后提出了相关建议。
中国电子民主有了较大的发展,为应对电子民主对廉政政策执行主体、执行手段、执行程序产生的影响,政府需尽快制定“网络信息发布和网络举报管理条例”,让民间网络举报网站和纪委举报网站形成合力;在腐败高风险的部门和领域,加快建设和推行电子监察系统;尽快建立国家网络举报管理中心和信访信息电子系统,探索廉政政策执行的新工作流程。
新世纪以来,中央政府加大了对农村的各项公共政策支持。在此背景下,本文探讨了农村公共政策政策监督方面出现的一种软化趋势。政策监督的理性化设计使得基层政府无法完成政策目标,进而采取利益链条、关系网络等非正式手段,产生了非预期的政策后果。更为深层次的原因是,中国现行的压力型体制导致了政策目标分解到基层政府无法完成的地步,从而出现政策监督软化的现象。
政策执行是地方政府公共政策实施的关键。制约地方政府公共政策执行的主要因素 有:政策制定者与执行者的利益差别、信息传递的有效性、政策评估制度的健全程度、政策环境的优化程度等。提高地方政府公共政策有效性的对策有:提高地方政府公共政策的科学化水平和民主化程度,建立和完善地方政府公共政策执行机制,优化地方政府公共政策的环境。
广州大学公共政策学课件第九章 公共政策执行
厦门大学政策科学课件 第六章 政策执行
目前我国出现“市场秩序”混乱,政策执行低效问题,其实质是政府制定的政策目标和政策结果相冲突,表现为“政府政策错位”的现象。本文欲从经济博弈论的角度,通过构造博弈模型对此现象的机理进行深入剖析,旨在完善政府行为,为提高政策效率提供理论依据。

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