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北大教育论坛:中国政府的治理模式:一个“控制权”理论
北京大学教育学院 论坛 中国政府 治理模式
2011/12/31
本文提出一个有关中国政府内部权威关系的理论模型。我们的理论模型得益于周黎安 “ 行政发包制 ” 模型的启发,并在此基础上做了重要修正和扩展。我们借鉴近年来经济学理论有关不完全合约和新产权理论的视角,将政府内部各级部门间的控制权概念化为以下三个维度:目标设定权、检查验收权和激励分配权。 我们提出,这三个控制权在中央政府、中间政府、基层政府间的不同分配方式导致了迥然不同的政府治理模式,因此诱发了相应的...