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山东农业大学公共政策学课件第七章 公共政策制定
现阶段是一个危机高发的时机,危机中的政策制定是任何关于政策制定的讨论所无法避免的。本文通过对中国危机管理中公共政策制定的问题进行分析,进而提出走出危机管理公共政策制定困境,全面提高应对突发危机事件能力的一些建议。
学理上讲,法学家的论证可以归为伦理主义或者非结果主义(non-consequentialist)的行列,而政策制定者的论证则典型的属于结果主义(consequentialist)的行列。前者,似乎不考虑结果,而只管道德上、伦理上的合理性,而后者,则只管结果,相应地认为那些任何束缚住政策手脚的考虑都是没有价值的、都是无稽之谈。伦理主义或非结果主义也可以称为是“规则中心主义”,因为它强调了做任何事情规...
政策制定作为政策过程的首要环节,是政策科学的核心问题。直接关系到政策的成败与否。本文通过讨论公共政策制定中的理性和非理性冲突,对比分析了他们彼此的关系以及对政策制定过程的影响,在此基础上阐述了对此问题的一些新认识。
公民参与在公共政策的整个运行过程中,充分保障广大人民群众的主人翁地位,真正贯彻公共政策的民主化原则, 制定出科学、合理、公正的公共政策,以实现公共政策的有效性中的意义是极其重大而深远的。公民参与也是民主程序的核心概念,“真正的民主,需要通过‘公民不断的参与’,方能领略什么是民主,在心理上融会和建立民主作风,在行为上获取民主办事的技巧和方法,这样才可以保证社会运作是真正由人民主宰。”
美国公共政策分析已从政治分析、经济分析发展到心理分析,目前心理分析已广泛运用于美国的公共政策制定过程之中,并且产生了较为广泛的影响。本文对美国公共政策制定心理分析方法产生的曲折性及其兴起的原因进行了较为深入的分析,对心理分析在美国公共政策制定中应用的主要领域及其作用进行了较为全面的介绍,对这一方法的发展趋势及其对我国的启示进行了初步探讨,研究目的在于引起我国政策制定者对这一方法的重视,以起到抛砖引...
文章来源《唯实》 2002年Z1期中央与地方的关系一直是行政学研究的重点。随着我国分权化改革与市场化改革的不断向前迈进 ,中央与地方之间的利益差异日渐凸显。在利益多元化格局已经形成的今天 ,如何处理好中央与地方之间利益关系的问题显得格外重要。为此 ,本文借鉴西方经济学的一些方法分析了中央与地方之间利益关系的变动与均衡过程 ,并针对转轨时期如何降低两者之间的交易成本 ,提高政策资源配置效率的问题进行...
文章来源《云南社会科学》 2005年第2期 【摘要】在全球化进程中,危机管理是各国政府面临的一项重大课题。鉴于政府的行政管理活动大多由公共政策来推动,所以就有必要研究危机管理中公共政策制定。作者界定了危机和危机管理及其特性,分析了处理危机时现行政策制定系统的不足,探讨了危机状态下政策制定系统的优化。 【作者单位】 南京农业大学公共管理学院 江苏南京 210014
文章来源《南京人口管理干部学院学报》 2005年第1期【摘要】讨论公共政策制定中的隐蔽议程问题,有助于实现公共政策的合理性与合法性。通过对当代西方有关隐蔽议程的理论研究、社会实践的阐述和剖析,肯定了隐蔽议程问题的真实性,并指出其危害。同时认为,把这一学术范畴引入中国,对于反思和改进中国的公共决策体制也有所裨益。 【作者单位】 南京大学政治与行政管理学系 江苏南京
文章来源《北京大学学报》(哲学社会科学版) 2004年04期 【摘要】 作为人民团体,全国妇联凭借着在中国现有政治结构中的特殊地位,履行着代表和维护妇女权益的职能。它通过多种路径选择积极参与《婚姻法》修改过程,施加了影响力,较好地展示了社会团体所应发挥的重要作用,体现出政策制定过程中的民主特性。 【机构】 北京大学社会学系 北京100871.

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