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校长负责制：发展历程与问题剖析
问题剖析 发展历程 校长负责制
2009/3/5
校长负责制的概念存在一定问题：在法律上没有明确的界定，难以适用于所有的学校，“四要素”之间的隶属关系不清晰。监督机制存在一定的问题：政府部门的外部控制淡化了学校的内部监督，党政分开难以保证学校监督的有效性。学校民主管理存在一定问题：校长“负责”使教代会民主管理权力缩小、校长权力过大而教师权利过小。 关键词：校长负责制；历史回顾；问题分析 我国的校长负责制从解放初期至今，已断断续续实行了半个多世纪。...